政策背景：19條舉措為何而生

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，其地位愈發(fā)凸顯。然而，受多種因素影響，消費(fèi)市場(chǎng)的活力尚未得到充分釋放。在此背景下，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，推出19條重點(diǎn)舉措，旨在完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制，更好滿足消費(fèi)領(lǐng)域金融服務(wù)需求。

　　從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看，消費(fèi)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)具有關(guān)鍵作用。當(dāng)消費(fèi)市場(chǎng)活躍時(shí)，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)能夠順利銷售，從而帶動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，近年來，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨著一定的下行壓力，消費(fèi)市場(chǎng)受到了不同程度的沖擊。居民消費(fèi)信心不足、消費(fèi)意愿下降等問題逐漸顯現(xiàn)，這不僅影響了消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮，也對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

　　從消費(fèi)市場(chǎng)自身發(fā)展來看，隨著居民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)于商品和服務(wù)的需求日益多樣化、個(gè)性化。然而，當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域的金融供給卻難以滿足這些需求。一方面，一些消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營主體面臨融資難、融資貴的問題，制約了其發(fā)展和創(chuàng)新能力；另一方面，消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，缺乏多樣化的金融支持和便利的金融服務(wù)，如消費(fèi)信貸產(chǎn)品不夠豐富、支付方式不夠便捷等。這些問題都在一定程度上阻礙了消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　此次19條舉措的出臺(tái)，正是為了應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，通過金融手段來提振和擴(kuò)大消費(fèi)。這些舉措從支持增強(qiáng)消費(fèi)能力、擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域金融供給、挖掘釋放居民消費(fèi)潛力、促進(jìn)提升消費(fèi)供給效能、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和政策支撐保障等六個(gè)方面入手，為金融支持消費(fèi)增長明確了方向和重點(diǎn)，全面構(gòu)建了支持提振消費(fèi)的多層次金融服務(wù)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類金融資源，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端強(qiáng)化金融服務(wù)，滿足各類主體多樣化融資需求，推動(dòng)擴(kuò)大高質(zhì)量消費(fèi)供給，助力釋放消費(fèi)增長潛能，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

　　舉措解讀：干貨滿滿，直擊要點(diǎn)

　　19條舉措涵蓋了金融支持消費(fèi)的多個(gè)關(guān)鍵層面，猶如一張緊密的政策網(wǎng)絡(luò)，全面覆蓋消費(fèi)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，為消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展提供了有力支撐。

　　在支持增強(qiáng)消費(fèi)能力方面，舉措強(qiáng)調(diào)夯實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。通過加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，強(qiáng)化金融與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在貨幣政策上，綜合運(yùn)用準(zhǔn)備金、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場(chǎng)操作等工具，保持流動(dòng)性充裕，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降，讓企業(yè)能夠以更低的成本獲取資金，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而增加居民收入，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。在財(cái)政政策方面，更好發(fā)揮消費(fèi)在暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中的積極作用，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，直接或間接地提高居民的消費(fèi)能力。

　　在擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域金融供給上，充分發(fā)揮信貸支持主渠道作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部組織架構(gòu)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為消費(fèi)領(lǐng)域提供精準(zhǔn)、高效、便捷的金融服務(wù)。創(chuàng)新優(yōu)化信貸產(chǎn)品，加大對(duì)符合條件的消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營主體首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款支持力度。這對(duì)于許多處于創(chuàng)業(yè)初期或發(fā)展階段的消費(fèi)企業(yè)來說，無疑是一場(chǎng)及時(shí)雨。以一家小型餐飲企業(yè)為例，以往可能因缺乏抵押物而難以獲得銀行貸款，如今在政策的支持下，金融機(jī)構(gòu)可以通過評(píng)估其經(jīng)營狀況和信用記錄，為其提供信用貸款，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)問題，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。此外，推廣互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與消費(fèi)金融的融合應(yīng)用，優(yōu)化線上消費(fèi)信貸產(chǎn)品申請(qǐng)、審批和放款流程，提高消費(fèi)融資便利度，讓消費(fèi)者能夠更加便捷地獲取消費(fèi)信貸，滿足消費(fèi)需求。

　　挖掘釋放居民消費(fèi)潛力，聚焦商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和新型消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域。在商品消費(fèi)領(lǐng)域，圍繞重點(diǎn)場(chǎng)景和重點(diǎn)人群，創(chuàng)新優(yōu)化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者差異化、個(gè)性化消費(fèi)需求，繼續(xù)做好消費(fèi)品以舊換新金融服務(wù)。例如，在汽車消費(fèi)方面，積極開展汽車貸款業(yè)務(wù)，綜合借款人信用水平、還款能力等，合理確定貸款發(fā)放比例、期限和利率，適當(dāng)減免汽車以舊換新過程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金，這將大大降低消費(fèi)者換購汽車的成本，激發(fā)消費(fèi)者的購車欲望。在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，增加對(duì)批發(fā)零售、餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域經(jīng)營主體的融資支持，助力挖掘基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)潛力；圍繞文化旅游、體育、娛樂、教育培訓(xùn)、居住服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)激發(fā)改善型服務(wù)消費(fèi)活力。在新型消費(fèi)領(lǐng)域，探索金融支持?jǐn)?shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)的有效渠道和方式，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，開發(fā)適合新型消費(fèi)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

　　促進(jìn)提升消費(fèi)供給效能，圍繞適老改造、體育設(shè)施、充電裝備等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，以及交通、物流、供應(yīng)鏈等商貿(mào)流通項(xiàng)目，探索創(chuàng)新適應(yīng)資金需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式，合理設(shè)置貸款期限，加大貸款投放力度。比如，在物流行業(yè)，為了提高物流配送效率，降低物流成本，金融機(jī)構(gòu)可以為物流企業(yè)提供中長期貸款，支持其購置先進(jìn)的物流設(shè)備、建設(shè)智能倉儲(chǔ)設(shè)施等，從而提升整個(gè)消費(fèi)供應(yīng)鏈的響應(yīng)效率，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)容提質(zhì)。

　　優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和政策支撐保障從多個(gè)維度發(fā)力。在優(yōu)化消費(fèi)支付服務(wù)方面，支持金融機(jī)構(gòu)聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等重點(diǎn)消費(fèi)場(chǎng)景，持續(xù)推進(jìn)支付便利化建設(shè)，有效提升現(xiàn)金、銀行卡、移動(dòng)支付、數(shù)字人民幣等各類支付方式的兼容性，為消費(fèi)者提供更高效、便捷的支付體驗(yàn)；持續(xù)提升適老化支付服務(wù)水平，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域外卡受理環(huán)境，深化信用卡消費(fèi)與各類場(chǎng)景的合作，有效滿足老年人、外籍來華人員等群體支付服務(wù)需求；鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)在消費(fèi)領(lǐng)域積極穩(wěn)妥推行數(shù)字人民幣，為消費(fèi)支付帶來更多的便利和創(chuàng)新。在健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)方面，加強(qiáng)信用信息共享和應(yīng)用，完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)守信主體給予更多金融支持和優(yōu)惠，對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，營造誠實(shí)守信的消費(fèi)環(huán)境。在加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面，建立健全金融消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制，加強(qiáng)金融知識(shí)普及和教育，提高消費(fèi)者的金融素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　企業(yè)聲音：感受政策春風(fēng)

　　不同行業(yè)、規(guī)模的企業(yè)對(duì)這19條舉措反響熱烈，紛紛表達(dá)了對(duì)政策的期待和看法。

　　一家位于沿海地區(qū)的中型制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“一直以來，我們企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備方面面臨著資金瓶頸。這次政策提出加大對(duì)符合條件的消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營主體首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款支持力度，對(duì)我們來說是一個(gè)重大利好。我們計(jì)劃利用這筆資金購置新的生產(chǎn)設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，擴(kuò)大產(chǎn)能，滿足市場(chǎng)不斷增長的需求。同時(shí)，政策推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降，也將降低我們的融資成本，提高企業(yè)的盈利能力?！痹撈髽I(yè)主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品，近年來隨著市場(chǎng)需求的增長，企業(yè)的訂單量不斷增加，但由于資金有限，無法及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致部分訂單無法按時(shí)交付。此次政策的出臺(tái)，為企業(yè)解決了燃眉之急，讓企業(yè)看到了進(jìn)一步發(fā)展壯大的希望。

　　在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，一家小型餐飲企業(yè)老板感慨地說：“餐飲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營成本不斷上升，資金周轉(zhuǎn)壓力很大。以前向銀行貸款，手續(xù)繁瑣，還常常因?yàn)槿狈Φ盅何锒痪苤T外?，F(xiàn)在政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化信貸產(chǎn)品，加大對(duì)餐飲住宿等領(lǐng)域的信貸投放，這讓我們看到了曙光。希望金融機(jī)構(gòu)能夠簡(jiǎn)化貸款流程，降低貸款門檻，讓我們這些小微企業(yè)能夠更容易地獲得資金支持。有了資金，我們就可以改善店面環(huán)境，提高菜品質(zhì)量，吸引更多的顧客?！睘榱烁纳平?jīng)營狀況，該餐飲企業(yè)此前曾嘗試向銀行申請(qǐng)貸款，但由于沒有足夠的抵押物，申請(qǐng)多次被駁回。此次19條舉措的發(fā)布，讓企業(yè)主重新燃起了希望，期待能夠獲得金融機(jī)構(gòu)的支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　從事數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域的一家初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)始人興奮地說：“金融支持?jǐn)?shù)字消費(fèi)等新型消費(fèi)的舉措，為我們這些新興企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。隨著消費(fèi)者對(duì)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長，我們企業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著資金短缺的問題。政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索支持?jǐn)?shù)字消費(fèi)的有效渠道和方式，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，開發(fā)適合新型消費(fèi)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，這將為我們企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。我們計(jì)劃利用金融機(jī)構(gòu)提供的資金，加大技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，拓展市場(chǎng)份額。”該初創(chuàng)企業(yè)專注于開發(fā)一款數(shù)字娛樂應(yīng)用，上線后受到了用戶的廣泛歡迎，但由于資金有限，無法進(jìn)行大規(guī)模的市場(chǎng)推廣和技術(shù)升級(jí)。政策的出臺(tái)讓企業(yè)創(chuàng)始人看到了加速企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，相信在金融支持下，企業(yè)能夠在數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域取得更大的突破。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)：把握紅利，突破困境

　　六部門發(fā)布的19條金融支持舉措，為企業(yè)帶來了諸多機(jī)遇。在融資方面，企業(yè)獲得資金的渠道更加多元化，成本也有望降低。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持，創(chuàng)新優(yōu)化信貸產(chǎn)品，如增加首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款的投放，這使得企業(yè)能夠更容易地獲得發(fā)展所需的資金。同時(shí)，政策推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降，減輕了企業(yè)的融資負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)的資金使用效率，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在市場(chǎng)拓展方面，舉措聚焦消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘釋放居民消費(fèi)潛力，這為企業(yè)創(chuàng)造了更廣闊的市場(chǎng)空間。圍繞商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和新型消費(fèi)等領(lǐng)域的金融支持，激發(fā)了消費(fèi)者的購買欲望，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)有了更多的銷售機(jī)會(huì)。以旅游行業(yè)為例，金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)的融資支持，開發(fā)旅游消費(fèi)信貸產(chǎn)品，降低消費(fèi)者的旅游門檻，刺激了旅游市場(chǎng)的需求，旅游企業(yè)可以借此機(jī)會(huì)推出更多優(yōu)質(zhì)的旅游線路和服務(wù)，吸引更多游客，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的增長。此外，政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)場(chǎng)景融合，推廣互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在消費(fèi)金融中的應(yīng)用，為企業(yè)提供了新的營銷渠道和客戶服務(wù)方式，有助于企業(yè)精準(zhǔn)觸達(dá)消費(fèi)者，提高客戶滿意度和忠誠度。

　　然而，企業(yè)在享受政策紅利的過程中，也面臨著一些挑戰(zhàn)。在政策落地方面，雖然政策已經(jīng)出臺(tái)，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，可能會(huì)存在一些阻礙。金融機(jī)構(gòu)對(duì)于政策的理解和執(zhí)行力度可能存在差異，導(dǎo)致企業(yè)在申請(qǐng)貸款等金融支持時(shí)，遇到手續(xù)繁瑣、審批時(shí)間長等問題。部分金融機(jī)構(gòu)可能過于謹(jǐn)慎，對(duì)企業(yè)的資質(zhì)要求過高，使得一些符合政策支持條件的企業(yè)難以獲得及時(shí)的金融支持。

　　在適應(yīng)金融創(chuàng)新方面，隨著金融科技的快速發(fā)展和金融創(chuàng)新的不斷推進(jìn)，企業(yè)需要不斷提升自身的數(shù)字化水平和金融素養(yǎng)，以適應(yīng)新的金融環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出的線上消費(fèi)信貸產(chǎn)品、基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型等，要求企業(yè)能夠熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提供準(zhǔn)確、及時(shí)的經(jīng)營數(shù)據(jù)。對(duì)于一些傳統(tǒng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)來說，這可能需要投入大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行技術(shù)改造和人員培訓(xùn)，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本和管理難度。此外，金融創(chuàng)新也帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)，如數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等，企業(yè)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以應(yīng)對(duì)這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

　　未來展望：攜手共進(jìn)，未來可期

　　六部門發(fā)布的19條金融支持舉措，猶如一場(chǎng)及時(shí)雨，為消費(fèi)市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展帶來了新的生機(jī)與活力。這些舉措從多個(gè)維度發(fā)力，全面構(gòu)建了支持提振消費(fèi)的多層次金融服務(wù)體系，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)的積極影響。

　　從短期來看，舉措的實(shí)施將直接刺激消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)的銷售增長。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營主體的信貸投放，使得企業(yè)有更多資金用于生產(chǎn)、運(yùn)營和市場(chǎng)推廣，能夠及時(shí)滿足消費(fèi)者的需求，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。在商品消費(fèi)領(lǐng)域，創(chuàng)新優(yōu)化的消費(fèi)信貸產(chǎn)品將降低消費(fèi)者的購買門檻，激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望，推動(dòng)商品的銷售。在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，增加對(duì)批發(fā)零售、餐飲住宿等行業(yè)的融資支持，將助力這些企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，吸引更多消費(fèi)者，帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)的增長。

　　從長期來看，舉措有助于優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。支持?jǐn)?shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)的金融舉措，將引導(dǎo)企業(yè)加大在這些領(lǐng)域的創(chuàng)新和投入，推動(dòng)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對(duì)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商貿(mào)流通項(xiàng)目的金融支持，將提升消費(fèi)供應(yīng)鏈的效率和質(zhì)量，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)容提質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)積極把握這一政策機(jī)遇，充分利用金融支持，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。企業(yè)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通與合作，深入了解各項(xiàng)金融政策和產(chǎn)品，根據(jù)自身發(fā)展需求，選擇合適的融資渠道和金融產(chǎn)品，解決資金瓶頸問題。同時(shí)，企業(yè)要注重自身的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，在政策的支持下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　如果您在企業(yè)發(fā)展過程中，對(duì)如何運(yùn)用金融政策、如何進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)等方面存在疑問，歡迎隨時(shí)向我咨詢，讓我們攜手共進(jìn)，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，共同開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面。